|
(Bài viết có 2 trang. Bạn đang xem trang 1)
TS. Phùng Thị Đoan
VACPA
Hội thảo ACCA ngày 25/9/2007
Mười lăm năm hình thành và phát triển kiểm toán độc lập cũng là 15 năm hình thành và phát triển của hoạt động đào tạo và thi tuyển Kiểm toán viên Việt Nam, đã góp phần hình thành một đội ngũ đông đảo những người hành nghề kế toán, kiểm toán đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao, càng nhanh về quy mô và chất lượng của hoạt động kiểm toán độc lập.
Việc tổ chức ôn, thi và cấp Chứng chỉ Kiểm toán viên Việt Nam hiện nay có những ưu điểm nhất định nhưng vẫn còn một số tồn tại:
- Số lượng 8 môn thi được quy định từ năm 1992 hiện nay không phù hợp.
- Đối tượng được tham dự vẫn còn hẹp.
- Thời gian hướng dẫn ôn thi các môn còn quá ngắn, mới chỉ phục vụ cho việc thi chứ chưa nhằm mục đích trang bị kiến thức và nâng cao nghề nghiệp sau này.
Về tài liệu học, chỉ đến năm 2006, Hội đồng thi mới biên soạn và phát hành được tài liệu học thi còn trước đó chỉ có đề cương ôn thi và tài liệu tham khảo.
- Việc tổ chức một kỳ thi gồm 8 môn liên tục trong vòng 1 tuần gâp áp lực lớn cho người thi.
Trong điều kiện hiện nay Việt Nam đang đàm phán gia nhập các Hiệp định hội nhập kinh tế khu vực, trong đó có lĩnh vực dịch vụ tài chính, kế toán, kiểm toán với các nước ASEAN và trong tương lai là với các nước khác. Nếu chúng ta tiếp tục kéo dài thực trạng trên sẽ là cản trở lớn đến sự phát triển nghề nghiệp kế toán, kiểm toán, kiểm toán và quá trình hội nhập.
Để khắc phục những tồn tại trên với mục tiêu đẩy nhanh sự phát triển thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán theo xu hướng hội nhập và hướng đến sự thừa nhận của các nước đối với Chứng chỉ Kiểm toán viên Việt Nam, trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm một số nước, chúng tôi cho rằng Việt Nam cần phải thực hiện đổi mới chương trình và cách thức tổ chức thi cấp Chứng chỉ Kiểm toán viên Việt Nam. Xin mạnh dạn đề xuất lộ trình đổi mới gồm 3 giai đoạn như sau:
Giai đoạn 1: Bước chuẩn bị
- Trong 2-3 năm tới: Bộ Tài chính vẫn là cơ quan ra quyết định thành lập Hội đồng thi tuyển Kiểm toán viên với cơ cấu thành viên do Bộ Tài chính quyết định, nhưng Chủ tịch Hội đồng thì nên giao cho Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) cử người đảm trách. Hội đồng thi hoạt động dưới sự kiểm tra, giám sát bằng hệ thống quy chế do Bộ Tài chính ban hành. Hội đồng thi chịu trách nhiệm tổ chức và quản lý các kỳ thi, biên soạn và phát hành tài liệu học thi. Số lượng môn thi trước mắt vẫn giữ 8 môn như hiện nay nhưng tài liệu học thi cần được biên soạn thành một cuốn sách với đầy đủ nội dung cần học và bài tập thực hành. Chứng chỉ Kiểm toán viên do Bộ Tài chính và VACPA cùng ký.
- Việc tổ chức học ôn: Thời lượng ôn từng môn nhiều hơn và thời gian học dài hơn, học dãn cách ngoài giờ hành chính và tận dụng những ngày nghỉ.
- Về đối tượng được dự thi: Cần mở rộng đối tượng dự thi cho những người tốt nghiệp Đại học chuyên ngành Quản trị kinh doanh hoặc kinh tế có thời lượng học các môn chuyên ngành (kế toán, kiểm toán, tài chính, phân tích hoạt động kinh tế) chiếm tỉ lệ lớn. Những người tốt nghiệp chuyên ngành khác có thời lượng học các môn chuyên ngành thấp thì cho học chuyển đổi thêm 4 môn (Kế toán tài chính, kế toán quản trị, tài chính doanh nghiệp, phân tích hoạt động tài chính) để có đủ điều kiện dự thi.
Giai đoạn 2: Bước quá độ chuyển đổi
Trong giai đoạn này, chúng ta cần học tập kinh nghiệm của một số nước, đặc biệt là của Hiệp hội Kế toán Công chứng Anh (ACCA), Hội kế toán công chứng Singapore, Hội CPA Australia. Bước quá độ chuyển đổi này gồm những nội dung cơ bản dưới đây:
- Việc tổ chức và quản lý thi tuyển và cấp chứng chỉ KTV: Cần được Bộ Tài chính chuyển giao hoàn toàn cho Hội Kiểm toán viên hành nghề đảm trách. Tham gia thành viên Hội đồng thi vẫn có đại diện của Bộ Tài chính, trường Đại học, Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam. Bộ Tài chính thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của Hội đồng thi bằng hệ thống văn bản pháp lý và các quy chế.
- Số lượng các môn thi: Cần cơ cấu lại số lượng và nội dung các môn thi và phân chia thành 3 cấp bậc: Đại cương, Trung cấp, Nâng cao. Chúng tôi đề xuất học thi KTV Việt Nam gồm 12 môn được cơ cấu như sau:
(1) Phần Đại cương (2 môn):
- Kế toán tài chính (chuẩn mực cơ bản)
- Kế toán quản trị
(2) Phần Trung cấp (6 môn)
-
Kế toán tài chính trung cấp (chuẩn mực phức tạp hơn)
- Kiểm toán (chuẩn mực cơ bản kể ra chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp)
- Quản trị tài chính doanh nghiệp
- Luật Thuế
- Pháp luật về Kinh tế
- Tiếng Anh chuyên ngành
(3) Phần nâng cao
Bắt buộc (2 môn)
-
Quản trị tài chính doanh nghiệp nâng cao
- Quản trị Doanh nghiệp và lập chiến lược
Tự chọn (chọn 2 trong 7 môn)
-
Kế toán tài chính nâng cao (chuẩn mực phức tạp)
- Kiểm toán nâng cao (chuẩn mực phức tạp)
- Quản lý hiệu quả hoạt động
- Thuế nâng cao
- Quản trị rủi ro
- Quản lý danh mục đầu tư
- Phá sản, chia cách, sác nhập và mua lại doanh nghiệp
Mục lục bài viết Đổi mới nội dung, chương trình đào tạo thi tuyển kiểm toán viên hướng đến sự thừa nhận của các nước đối với chứng chỉ kiểm toán viên VN |
|
|
|
|
|