Từ việc thắt chặt đến nới lỏng thận trọng

Một trong những vấn đề “nóng”, được“mổ xẻ” khá kỹ trong Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2009 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được tổ chức trong ngày hôm qua (30-12) tại Hà Nội là đánh giá lại việc điều hành chính sách tiền tệ. Theo ý kiến của nhiều đại biểu, năm 2008 là năm hệ thống Ngân hàng Việt Nam phải đối mặt với những khó khăn, thách thức chưa từng có trong hơn hai mươi năm đổi mới.Trước bối cảnh phức tạp của kinh tế thế giới và trong nước trong 6 tháng đầu năm 2008, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã có những phản ứng kịp thời, sử dụng đồng bộ và quyết liệt về điều hành chính sách tiền tệ thắt chặt nhằm kiềm chế lạm phát có hiệu quả và ổn định kinh tế vĩ mô. Các công cụ chính sách tiền tệ được điều hành linh hoạt để hút tiền từ lưu thông nhưng vẫn đảm bảo tính thanh khoản cho nền kinh tế, điều hành linh hoạt tỷ giá theo tín hiệu thị trường. Ngân hàng Nhà nước đã tăng cường công tác thanh tra, giám sát hoạt động của thị trường ngoại hối và của các tổ chức tín dụng, hạn chế tăng trưởng tín dụng quá nóng có thể gây mất an toàn hệ thống của các tổ chức tín dụng. Đến cuối năm 2008, để chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, chính sách tiền tệ thắt chặt được chuyển dần sang nới lỏng một cách thận trọng.

Tính chung cả năm, Ngân hàng Nhà nước đã 3 lần tăng và 5 lần giảm lãi suất cơ bản. Lãi suất tái cấp vốn, lãi suất tái chiết khấu cũng có tần suất điều chỉnh tương ứng. Cơ chế điều hành tỷ giá ghi nhận những điều chỉnh chưa từng có trong lịch sử. Biên độ có 3 lần nới rộng, từ +/-0,75% lên +/-3%; tỷ giá bình quân liên ngân hàng có 2 lần điều chỉnh mạnh, vào tháng 6 và cuối tháng 12.

Phát biểu ý kiến với Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao nỗ lực của ngành Ngân hàng trong năm 2008 vì đã thực hiện tốt 8 nhóm giải pháp của Chính phủ về ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội. Trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn và biến động nhưng ngành vẫn bảo đảm an toàn hệ thống, vốn tăng, công nghệ hiện đại hơn trước.

Ghi nhận sự đóng góp của ngành ngân hàng đối với sự ổn định và phát triển kinh tế đất nước, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định tặng bằng khen cho 10 tập thể và cá nhân, trong đó có Ngân hàng thương mại cổ phần Quân đội.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu thì bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực thi các giải pháp điều hành tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước có thời điểm còn thiếu đồng bộ; thị trường tiền tệ, ngoại hối trong những tháng đầu năm còn có những biến động gây khó khăn nhất định cho hoạt động của các tổ chức tín dụng và doanh nghiệp; chất lượng dịch vụ ngân hàng còn có những bất cập, chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội.

Sử dụng đồng bộ các công cụ để ngăn chặn suy giảm kinh tế

Để chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội, ngành Ngân hàng đã xác định 9 nhóm giải pháp chủ yếu trong năm 2009, trong đó sẽ tập trung xây dựng và hoàn thiện thể chế pháp luật về ngân hàng phù hợp với định hướng, chiến lược phát triển ngành Ngân hàng và lộ trình thực hiện các cam kết quốc tế trong lĩnh vực tiền tệ ngân hàng. Chínhsách tiềntệ trong năm 2009 sẽ bám sát mục tiêu ngăn chặn suy giảm kinh tế, kiểm soát lạm phát ở mức hợp lý, ổn định thị trường tiền tệ và bảo đảm an toànhệthốngngân hàng trướcnhững biếnđộngcủatìnhhìnhtài chính quốc tế. Đểđạt đượcmục tiêu đó, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ, kết hợp hài hòa, linh hoạt giữa điều hành tỷ giá và lãi suất; tăng cường phối hợp với các bộ, ngành để bảo đảm nhất quán giữa các chính sách kinh tế vĩ mô, nhất là giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa; nâng cao hiệu quả công tác thống kê, dự báo, phản ứng kịp thời trước những diễn biến kinh tế, tiền tệ trong nước và quốc tế; bảo đảm tính thanh khoản của các tổ chức tín dụng…

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nhất trí với các mục tiêu, giải pháp của ngành Ngân hàng trong năm 2009 và đề nghị ngành xác định rõ trọng tâm để tập trung sức mạnh tổng hợp cùng với cả nước ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng hợp lý và bảo đảm an sinh xã hội. Thủ tướng yêu cầu toàn ngành thực hiện có hiệu quả các chính sách tiền tệ, nhất là các nguồn vốn đầu tư cho phát triển sản xuất và xuất khẩu, kích cầu đầu tư, kích cầu tiêu dùng, các chính sách tài chính cho phục vụ nông nghiệp, nông thôn… Ngân hàng Nhà nước cần tiếp tục điều hành tỷ giá và lãi suất phù hợp với điều kiện thực tiễn của đất nước và bảo đảm tính thanh khoản của ngân hàng. Trong điều kiện hiện nay, cần phải tính toán lãi suất cho phù hợp để doanh nghiệp phát triển và ngành huy động được vốn.

Thủ tướng nhấn mạnh, ngân hàng là tổ chức kinh doanh đặc biệt, Nhà nước phải kiểm soát chặt chẽ để vừa bảo đảm hoạt động năng động trong cơ chế thị trường vừa bảo đảm an toàn của hệ thống phục vụ tích cực phát triển kinh tế-xã hội.

Theo trang điện tử báo QĐND