Bộ Tài chính đang chuẩn bị ban hành Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định số 68/1968/ NĐ - CP ngày 3 /9/1998 và Nghị định số 147/2006/NĐ - CP ngày 1/12/2006 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 68/1998/NĐ -CP ngày 3/9/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Thuế Tài nguyên (sửa đổi).

Phó Trưởng ban Ban Pháp chế - chính sách, Tổng cục Thuế -Nguyễn Quang Tiến, cho biết: thông tư mới nhằm thống nhất các hướng dẫn về trình tự, thủ tục thực hiện về thuế tài nguyên vào một văn bản đảm bảo thực hiện cơ chế tự khai, tự nộp thuế và thuận tiện, dễ tra cứu, dễ thực hiện… Ông Tiến cho biết, một số nội dung sửa đổi, bổ sung lần này bao gồm: về sản lượng tài nguyên thương phẩm thực tế khai thác; về giá tính thuế tài nguyên; về thuế suất thuế tài nguyên; về thời hạn nộp tờ khai, hồ sơ khai thuế, thời hạn nộp thuế; về miễn, giảm thuế tài nguyên…

Đặc biệt về giá tính Thuế Tài nguyên: tại điểm 2, mục II Thông tư số 153/1998/TT - BTC hướng dẫn về giá tính thuế đơn vị tài nguyên được thực hiện theo quy định tại điều 7 Nghị định 68 chưa hướng dẫn cụ thể thống nhất cách xác định giá tính thuế, các chi phí được trừ trong giá tính thuế tài nguyên. Chẳng hạn: Tài nguyên khai thác không bán ngay mà phải vận chuyển đi tiêu thụ hoặc phải qua sàng tuyển, chọn lọc mới bán hoặc đưa vào dự trữ trong kho, hoặc chế biến tiếp thành các sản phẩm khác nên gặp rất nhiều khó khăn khi xác định các khoản chi phí được trừ khỏi giá tính thuế…. Ông Tiến cho biết, để thuận tiện cho việc quản lý, khắc phục được các khó khăn, vướng mắc, tại điểm 1.2. mục II Phần B dự thảo thông tư hướng dẫn rõ thêm một số nội dung như: Loại tài nguyên xác định được sản lượng ở khâu khai thác và có thể bán ra ngay sau khi khai thác theo giá thị trường thì giá tính thuế là giá thực tế bán ra. Giá này cũng được làm căn cứ tính thuế đối với sản lượng tài nguyên đơn vị phải vận chuyển đi để tiêu thụ, hay đưa vào sản xuất tiếp theo.

Đối với tài nguyên khai thác mà không xác định được giá bán tại nơi khai thác thì được xác định theo nguyên tắc: Loại tài nguyên qua sàng tuyển, chọn lọc,… mới bán ra thì giá tính thuế tài nguyên là giá bán của sản phẩm đã qua sàng tuyển, phân loại, trừ các chi phí phát sinh ở khâu sàng tuyển, chọn lọc; Loại tài nguyên không xác định được sản lượng ở khâu khai thác vì trong tài nguyên có nhiều chất khác nhau thì giá tính thuế là giá bán đơn vị tài nguyên theo sản phẩm có hàm lượng cao nhất trong tài nguyên khai thác hoặc giá bán của sản phẩm nguyên chất của từng chất có trong tài nguyên (trường hợp tách riêng được các chất sau khi khai thác) tại nơi khai thác chưa bao gồm thuế GTGT. Giá tính thuế đơn vị tài nguyên đối với gỗ là giá bán tại bãi giao.

Tài nguyên khai thác không bán ra, làm nguyên liệu sản xuất,… nhưng không xác định được giá tính thuế hoặc không thực hiện đầy đủ chế độ sổ sách kế toán, chứng từ hoá đơn và các trường hợp khác thì giá tính thuế được áp dụng theo giá do UBND tỉnh. TP quy định… Đối với giá bán điện trong trường hợp đặc thù, giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng sản xuất thuỷ điện hiện nay Bộ Tài chính đã có hướng dẫn mức giá ấn định là 700 đồng/1kWh (Thông tư số 05/2006/TT -BTC) nay hợp nhất vào thông tư này. Đồng thời hướng dẫn bổ sung hệ số điều chỉnh giá tính thuế trong trường hợp Nhà nước thay đổi khung giá bán điện. Hệ số điều chỉnh được xác định bằng đơn giá điện bán lẻ bình quân do Nhà nước điều chỉnh so với giá điện bán lẻ do Nhà nước quy định trước khi điều chỉnh.

Thông tư mới cũng bãi bỏ nội dung hướng dẫn giảm thuế tài nguyên theo quy định của Luật Khuyến khích đầu tư trong nước tại điểm 2, mục IV Thông tư 153/1998/TT - BTC ngày 26/11/1998 của Bộ?Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 68/1998/NĐ - CP của Chính phủ về thuế Tài nguyên.

Theo DĐDN